市場是企業生存的基礎，經營是企業發展的根本。作為技術咨詢服務類企業，甘肅工程咨詢集團深刻認識到市場經營的重要性，始終將市場經營作為頭等大事來抓，對標現代企業制度要求，以深化改革為動力，以“全過程、全方位、全生命周期”為目標，緊緊圍繞“打基礎、利長遠、聚合力、謀共贏”的工作思路，持續規范集團化運營管理模式，全力打造“全過程”工程咨詢業務能力，保證了集團階段性戰略規劃的如期實現。

健全管控體系

市場經濟條件下，內部管理在很大程度上決定著企業的生存和發展能力。集團始終把管控體系建設是作為工作的重中之重，及時細化完善運營管理方案，不斷強化內部機制建設，提升運營效率，激發員工活力，建立以產權紐帶為核心的集團公司與子公司管理關系和以戰略管控、財務管控為重點的集團管控體系。

明確集團與子公司的職能定位、業務定位及職責權限，實現宏觀管理職能、服務保障職能、綜合協調職能相統一。尊重子公司業務經營的獨立性，保護子公司自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的市場主體地位。基于市場化管理需要，制訂《內設組織機構及崗位設置方案》，科學設置組織機構和職能部門。根據集中管控、業務整合和戰術協同等需要，完善集團化作戰運營保障措施。細化落實集團戰略決策中心、財務管控中心、投融資中心、資源配置中心、業務協同中心、風險管控中心和技術創新中心的職能作用，建立職責明晰、層級明確的管控機制。發揮集團董事會的戰略決策中心職能，持續提升集團決策水平，充分調動經理層的生產經營工作積極性、主動性；建立資金歸集制度，著力提升集團財務管控、運營、創效能力，努力發揮好集團財務管控中心職能；積極盤活用好集團資金優勢和上市公司平臺優勢，穩步開展投融資業務，努力發揮好集團的投融資中心職能；大力推進技術和管理人才整合，提升整體管理效力和經營能力，依托資質和技術優勢，不斷拓展市場發展空間，充分發揮集團資源配置中心和業務協同中心職能；不斷強化風險管理，持續完善改進風控體系，充分發揮集團公司風險防控中心職能；加強創新能力建設，著力推進技術進步，充分發揮好集團技術創新中心職能。同步完善集團戰略規劃的實施保障體系，建立對戰略實施的跟蹤、分析、評價與反饋機制，定期滾動調整或修訂完善集團戰略規劃。

構建協同機制

沒有效率的管理是對企業資源的浪費，完善的內部協同機制是提升企業運營效率的有效手段。根據省委省政府《組建方案》確定的功能定位，集團不斷強化戰術協同能力建設，努力在市場經營方面形成“統一規劃、宏觀管控、突出指導、強化考核”的思想共識。

為充分發揮集團協同優勢，研究制定了《生產經營及績效管理辦法》，實施內部經營聯動機制，在集團統一管控下，依托信息化系統建設，建立統一的市場營銷網絡和信息網絡，協調、指導各業務板塊的業務開拓，調配協同發展和商業模式創新發展。通過構建組織體系、決策流程、信息共享平臺，建立信息互通機制、業務經營協同機制、利益調處機制、利益分配機制，協調、規范各子公司之間業務經營與合作，促進產業鏈各環節聯動發展，提升整體經營效率，避免內部無序競爭。通過對各子公司經營活動的管理與協調，形成協同協作的大經營平臺，實現從單一項目經營向綜合型大項目經營模式的轉變，聯合開拓新市場、新領域，提高協同作戰能力，促進集團與各子公司之間、各子公司之間形成了休戚與共的命運共同體、利益共同體，共同在深化改革、資源整合、品牌建設、價值創造等諸多方面取得經得起歷史檢驗、得到員工認可的發展成果。

做強核心業務

核心業務是企業發展的支柱，是企業生存發展的根本。身處當前咨詢行業變革最深刻、發展最多變的時期，集團積極順應市場變化和產業導向，堅持大市場戰略，以構建工程全壽命周期的技術服務能力，建設技術創新型、資源整合型、業務集成型、質量效益型的一流工程咨詢集團為目標，做優做強規劃咨詢（含招標代理、造價等）、勘察設計、監理檢測、工程總承包和投融資五位一體的核心業務。

積極樹立無界概念和大規劃理念，提升謀劃跨界復合型大項目的規劃能力。聚焦城鎮化、特色小鎮建設、脫貧攻堅、棚戶區改造政策機遇，立足現有的工程勘察設計業務，向綠色建筑、環境工程、智慧城市、新農村建設領域拓展。全力拓展智慧水利、生態水利、水環境治理、水利風景區建設、移民監測評估、工程總承包等業務，延伸環評、水保、建筑、新能源、城鄉供水、占地移民、移民監理等新型業務。積極做好公路建設項目可研報告、審查評估、社會穩定性評估、節能評估、PPP項目等前期咨詢和公路維修改造項目設計，通過培養現有人員和引進技術人才的方式，增強技術力量，提升在交通領域的影響力和知名度。立足施工監理，向上下游拓展服務領域，開展項目代建、項目管理、現場監督等全過程工程服務。依托現有的試驗檢測基地，集中優勢資源，抓住既有建筑、交通、水利領域存量市場和后續維護市場，探索服務模式與市場開發模式協同創新。加強檢測技術、新材料研發投入和外部先進技術的引進，做精做強工程質量檢測鑒定、抗震加固等業務，提升試驗檢測能力。充分發揮信息化技術優勢，積極開拓縣級交易平臺的建設和運營維護工作，探索建立國有企業和非政府招標采購平臺，提升招標咨詢數字化能力。大力發展全過程工程咨詢業務，為建設單位提供招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等全過程咨詢服務。

“隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。” 作為全國工程咨詢行業轉型升級的實踐者和探索者，甘肅工程咨詢集團將堅持“質量第一、效益優先、順應規律、穩中求進”的工作總基調，緊緊抓住發展這個第一要務，廣聚人才這個第一資源，激發創新這個第一動力，切實提高責任感和使命感，扎實做好各項市場經營工作，齊心協力，堅定信心、迎難而上，全力以赴打好提質增效、轉型升級攻堅戰，為集團高質量發展奠定堅實基礎。（責任編輯：邵慧）