甘肅工程咨詢集團股份有限公司（以下簡稱“甘肅工程咨詢集團”）定位“打造全國一流工程技術產業集團”。圍繞“產業、資本、平臺（數字）”三大方向，集團深耕建筑市政、水利水電、生態環保、公路交通等既有領域，適度多元化布局、相應拓展工程總承包、全過程工程咨詢和投資運營等新業務，同步推進信息化（BIM、GIS等）、數字化建設，為客戶提供集規劃咨詢、決策支持、投資運營、勘測設計、招標造價、項目管理及后期運維等整體系統性解決方案。

多年來，甘肅工程咨詢集團始終以服務全省經濟社會發展進步為己任，支持全省重點項目建設，取得了令人矚目的業績。先后承擔了省內各時期重大水利工程、國土空間、工業和民用建筑、公路交通等行業領域的規劃、設計、勘察、監理、檢測和招標服務保障，在地標性建筑、公用建筑市政、特色小鎮、紅色教育基地、醫療教育衛生體育等民生基建領域，在跨流域、長距離、高揚程引調水工程及流域綜合開發、水資源綜合利用、濕陷性黃土地區地基處理、高烈度地震地區建筑抗震隔震等專業方面，積累了雄厚的技術實力，創造創新了眾多特色優勢技術，一大批技術處于國內、行業領先水平。積極踐行“走出去”戰略，承擔了西部省份及廣東、廣西、湖北、山西、河北等全國范圍內100余項工程的勘察設計業務，并將業務拓展到巴基斯坦、印度尼西亞、白俄羅斯、菲律賓及非洲等海外國家和地區。

甘肅工程咨詢集團聚焦增強企業核心功能、提高核心競爭力，以“雙百行動”為引領，統籌謀劃、一體推進一流企業創建行動、上市公司質量提升行動，推動發展質量變革、效率變革、動力變革，著力打造一流工程技術產業集團。2023年利潤總額、凈利潤同比分別增長9.23%、12.93%，凈利潤、凈資產收益率在同行業上市公司中分別位居第5位、第7位；2024年上半年利潤總額、凈利潤分別增長5.42%、3%。

優化布局結構 拓展市場新空間

甘肅工程咨詢集團立足“技術智庫”核心功能定位，充分發揮規劃和咨詢技術比較優勢，圍繞水資源保障、國土空間規劃、城鄉一體化等重點領域，充分發揮全省唯一工程咨詢綜合甲級資信優勢，加強系統研究和超前謀劃，推動重大項目立項建設。深入推進生態文明實踐，瞄準行業前沿技術，推動生態環保技術不斷革新。大力培育發展綠色產業，持續推動資源整合和業務集成，前瞻性布局未來綠色低碳產業。

甘肅工程咨詢集團堅決擔好智庫之責。堅持站位全省經濟社會發展大局，主動融入“一核三帶”區域發展格局和“四強”行動，積極承擔重大水利工程、國土空間、工業和民用建筑、公路交通等行業領域規劃、設計、勘察、監理、檢測和招標服務保障，支持全省重大工程、重點項目建設。高質量完成甘肅省水安全保障規劃、甘肅省水網建設規劃、甘肅省城鎮體系規劃（2013-2030年）、甘肅省“十四五”可再生能源規劃等規劃編制以及黃河黑山峽河段開發和南水北調西線甘肅涉水專題及配套工程體系研究論證。全力配合行業主管部門對接國家部委，推動白龍江引水工程、黃河甘肅段防洪治理二期工程等重大項目立項審批。強化技術支撐，全力配合行業主管部門對接國家部委，推動白龍江引水工程、黃河甘肅段防洪治理二期工程等重大項目立項審批。積極參與國家沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地甘肅騰格里、巴丹吉林沙漠新能源項目建設，承擔隴電入川、隴電入浙特高壓直流工程配套電源建設方案，全面服務全省清潔能源基地建設。

同時，加快推進育新培強。充分發揮資質資信、人才、技術、市場和資本等優勢，大力發展綜合咨詢、生態環保、新能源、抽水蓄能、新材料研發、工程總承包和全過程咨詢等新業務。2023年新興業務營業收入同比增長12.13%、2024年1—6月增長10.19%，占比達到24.95%，新業務實現快速成長態勢。創設西部規劃咨詢公司，成功取得省內首個工程咨詢單位綜合甲級資信，填補省內空白，為推動規劃咨詢、評估咨詢等綜合咨詢業務加快發展奠定堅實基礎。發揮上市公司再融資功能，成功募集資金7.6億元，投資建成全省最大、西北領先的工程檢測研發基地，為建筑、市政、水利、人防、環境、公路、鐵路、電力、工業及有色金屬等工程項目提供全過程檢測檢驗鑒定服務。通過“混改”創設的西部生態環境工程公司，業務拓展至生態環保全領域全鏈條，已經成為我省生態環保技術領域的一支主力軍。

加強科技創新 開辟發展新賽道

甘肅工程咨詢集團深入實施科技強企，推進技術鏈延伸、產業鏈升級、資金鏈增效、價值鏈提升。著力構建以建設項目為依托、以技術研究為核心、以高端人才為支撐、以成果應用為目標的創新體系，強化戰略統籌，加強分類指導，突出融合協同。2021年至2023年，科研投入累計1.98億元，科研投入強度達到3.59%，遠高于建筑類中型企業科研投入強度優秀值1.4%（數據來源：國務院國資委《企業績效評價標準值2023》）的水平。

甘肅工程咨詢集團健全制度機制，激發創新動能。出臺了強科技行動實施方案（2023-2025年）、科技項目計劃名錄建設工作實施意見等十余項科技創新制度，建立了科技創新引導、重大科技專項扶助和拔尖人才選拔培養、科研人員股權激勵，以及原創技術研發作出突出貢獻的團隊和個人獎勵、所需工資性支出計入工資總額并據實單列等機制，形成引導創新、支持創新、激勵創新長效機制。

同時，搭建創新平臺，匯聚創新要素。持續加大科技創新投入，近三年科技研發投入年均增長23.64%，2023年研發投入強度達到3.59%。強化創新平臺建設，成立大師工作室、黃河流域高質量發展和生態保護研究中心、國土空間規劃編制研究中心等17個科技創新中心及團隊，與十余個科研院所、高校、大型國有企業建立戰略合作關系。目前擁有省部級創新平臺5個、專精特新中小企業2家、科技創新型中小企業2家、高新技術企業6家，累計發明專利38項、實用新型專利258項、軟件著作權194項，主持和參編行業、地方、團體等技術標準266項，獲全國性、行業性及省部級科技創新獎項515項。

與此同時，強化數字賦能，提升傳統產業。大力推進以BIM、GIS為核心的數字化技術與傳統設計技術深度融合。自主研發了省內首個生成式AI建筑平臺，極大提高了創作質量和設計效率。深入推進數字孿生水利建設，結合引洮供水工程特點，設計了全流程、全功能的一體化綜合數字監管平臺；結合解決疏勒河流域管理的痛點問題，設計“私有云”平臺，有效降低了長距離引調水工程運維操控的難度和成本。將數字技術應用到招標采購業務板塊，“甘招企業云采購平臺創新場景”獲國務院國資委主辦的首屆國企數字場景創新專業賽二等獎。集團數字化專業公司——甘肅成興信息科技有限公司可提供公共資源交易、陽光采購、政務服務、智慧校園、電子智能化、大數據、工程咨詢等各領域數據化一體式解決方案。

完善治理機制 增強競爭新活力

甘肅工程咨詢集團不斷提升現代企業治理能力，優化完善市場化經營機制，切實增強核心功能，提升核心競爭力。

持續提升公司治理效能。甘肅工程咨詢集團以深入實施上市公司質量提升行動為抓手，動態優化黨委會前置研究討論重大事項清單和各治理主體權責清單，全面厘清各治理主體的權責邊界，在董事會規范運作的前提下，全面依法落實董事會各項權利，維護上市公司獨立性，加快從“管理型”向“治理型”轉變。健全完善信息披露制度，積極履行上市公司信息披露義務，真實、準確、完整、及時、公平披露信息，提升公司透明度，2023年實現ESG專項報告披露“全覆蓋”。

持續健全市場化經營機制。該集團大力推進“大部制”改革，近年壓減總部機構25%，打造科學規范、精干高效總部。實施經理層成員任期制和契約化管理質量提升工程，強化契約目標的科學性和契約的剛性考核、兌現。建立管理人員“能上能下”“有進必競”“責效匹配”的市場化運行機制，2023年，75%管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出占比達到9.79%，員工市場化退出率達到4.96%，全員績效薪酬占比達到68.52%。

奮進新征程，甘肅工程咨詢集團將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，準確把握改革重點任務，持續推動國有企業做強做優做大，著力提升改革質量和效能，不斷推進黨的建設與生產經營深度融合，聚焦勘察設計主業，大力發展綠色技術、數字技術等新興產業，加快培育新質生產力，增強高質量發展動能，加快建設全國一流工程技術產業集團。

（責任編輯：朱珂寧、王威）